财富在线：虚拟电厂基本面拆解，政策面+产业链全景图一览（附4只）

虚拟电厂是算电协同细分赛道中最具“柔性”的核心赛道，短期受到电力市场化进度的影响，随着更多政策、市场机制、平台以及技术硬件等逐步完善落地，虚拟电厂产业链高景气上行。

【1】宏观环境

虚拟电厂作为“电网”、“电力市场”与“算力负荷”协同的桥梁，近期动态较为频繁：

5月12日，国家发改委与中国电力科学研究院相关部门围绕虚拟电厂技术路径、聚合调控机制、市场参与模式及价格成本核算等问题进行深入交流；此前，市场监管总局批准发布一批重要国家标准，涉及虚拟电厂、光伏发电等29项电器电子领域国家标准；另外，近期国家发改委价格成本和认证中心赴浙江省开展虚拟电厂调研，显示出对虚拟电厂发展情况的重视。

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还有1则“国内首次”：5月14日，国内算电协同迎来又一里程碑，我国大型数据中心以虚拟电厂形式参与电力现货交易，三大数据中心集群接入“粤能投虚拟电厂运营平台”，实现“算随电动”市场化新模式。

国家级专项政策《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》提出明确目标，2027年全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上，2030年达到5000万千瓦以上。

华北电力大学、国家能源发展战略研究院联合发布《中国2030年负荷侧虚拟电厂全产业调节潜力评估报告》，该报告展望2030年的负荷侧虚拟电厂理论调节潜力，基准情景下预计5.96亿千瓦，稳健情景下约为6.20亿千瓦，强化情景下达到6.57亿千瓦，这一数据远超《意见》提出的目标值。

地方上，广州市发展改革委发布《广州市现代化基础设施发展“十五五”规划（征求意见稿）》，其中提到推广虚拟电厂模式，实现多种资源统一协调优化控制。

吉林省能源局发布《关于进一步促进吉林省分布式光伏高质量发展的通知》，其中提到，分布式光伏项目按照有关政策，通过虚拟电厂聚合、自行交易等方式，参与绿电交易和辅助服务市场，提升项目综合收益。

南京市人民政府印发《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策（2026年版）》，其中提出，大力培育新一代光伏电池等未来能源，推进全市虚拟电厂能力建设。

上海《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，提出加强智能电网和虚拟电厂建设，推动中长时储能规模化应用。

【2】行业分析

虚拟电厂通过“资源聚合”+“储能”，可以发挥其“顶峰调控”能力。这也是其容量价值所在。

另外，虚拟电厂参与绿电和绿证交易，以及兑现环境溢价、碳资产价值等，深刻展现出绿色价值。

从重要作用的角度来看，虚拟电厂一方面承接AI算力柔性调度，管控光伏、储能、充电桩、工商业负荷等零散资源，减少弃风弃光，实现资源优化配置的同时，还可以提升新能源的消纳能力。

另一方面，虚拟电厂还有一个重要作用，那就是通过参与电网调峰调频等辅助服务，有效地缓解尖峰用电负荷压力，实现智能管控。

虚拟电厂的产业链上游为资源端，涵盖了分布式光伏、分散式风电、工商业及居民可控负荷、储能、充电桩等底层资源；中游为运营端，涵盖电网信息化企业、智慧能源方案商、新能源储能运营商三类参与者；下游是市场端，主要是电力需求方，即面向电网公司、售电公司、高耗能工业企业、商业楼宇及数据中心等。

【3】相关企业

威胜信息：据上交所科创板公告，威胜信息在5月新型电力系统与智慧水务建设中斩获佳绩，中标超1亿元。此次中标覆盖了广东、四川、湖北以及陕西等国家电网和南方电网网省公司，涉及到杭州水务、吉林水利等多个水务水利核心行业的客户。另外，业务上，全面覆盖了电力自动化、虚拟电厂系统以及智慧水务计量等多个关键环节。

南网能源：南网能源5月29日在券商策略会上表示，2025年，公司售电业务资质成功实现了南方五省区的全覆盖，并取得了广东省及广州市首批虚拟电厂运营商的资质。公司代理交易的电量突破3亿千瓦时，另外，公司的绿证交易超50万张、代理绿电交易超5000万千瓦时；2026年，公司将持续做强电力交易与虚拟电厂业务，推动虚拟电厂业务与碳市场服务深度融合，不断提升公司的源荷聚合能力。

国电南瑞：公司在虚拟电厂关键技术和市场机制方面已进行多年的研究，可以提供完整的虚拟电厂解决方案，拥有虚拟电厂平台、虚拟机组、调控终端等系列化成熟产品和不同类型虚拟电厂的建设经验。

东方电子：据互动易披露，东方电子的虚拟电厂技术获鉴定为整体技术国际领先，并已在国网、南网等落地数十个项目包括国内最大南方电网虚拟电厂及首个城市级烟台数字化虚拟电厂。另据公告，公司一季度归属于母公司股东的净利润23110.92万元至24054.22万元，同比增长91.15%至98.96%。

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