据商务部网站消息,商务部、工信部、财政部等6部门联合发布《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》,从退税商店布局、商品供给、服务水平三方面推出多项措施,旨在进一步吸引境外游客消费,促进国内消费市场升级。
资本市场方面,跨境电商、免税店、零售、跨境支付、物流、港口航运、机场、旅游酒店等相关板块热度迅速升温。
此次政策核心亮点
扩容退税商店网络
布局优化:鼓励在大型商圈、景区、机场等增设退税商店,支持打造“离境退税特色街区”,覆盖国际名品、国货潮品、老字号等多元化业态。
备案条件放宽:纳税信用级别新增M级企业,允许新开商店快速备案(5个工作日内完成),同时建立退出机制加强监管。
降低消费门槛,丰富商品供给
起退点下调:境外旅客同日同店消费满200元即可申请退税(原为500元),降低小额消费门槛。
商品多样化:推动老字号、非遗产品、智能产品等中国特色商品进入退税商店,开展“购在中国”系列活动,打造“城市礼物”等特色品牌。
服务全面升级
“即买即退”全国推广:境外游客购物后可直接在商场领取退税款,无需等到离境,已在成都、深圳等地试点中实现消费金额同比翻倍。
支付便利化:现金退税限额提高至2万元,支持移动支付、银行卡等多渠道退税,缩短办理时间58。
信息平台建设:建立全国离境退税综合信息服务平台,提供“一站式”查询与咨询服务
此前政策实施成效与案例
试点地区数据亮眼
四川:2025年一季度,离境退税商店销售金额同比增长200.91%,退税额增长211.64%。
深圳:全市退税商店超400家,深圳万象城试点“即买即退”后,消费金额同比增长435%。
北京:离境退税商品销售额同比翻番,多语种《退税指南》与电子地图提升服务效率。
政策红利效果明显
240小时过境免签政策实施后,2024年入境外国人达657万人次,带动入境消费总额增长77.8%至942亿美元。退税政策与免签、支付便利化形成协同效应,推动“China Travel”热度攀升。
行业影响与未来方向
消费市场提振
国货出海机遇:政策推动中国特色商品进入退税商店,如成都的熊猫文创、北京的国潮商品销量显著增长,助力文化输出与品牌国际化。
高端消费回流:奢侈品、电子产品等高单价商品受益明显,深圳万象城试点中,境外游客单笔消费万元可省900元,吸引力突出。
产业链受益
商业地产与零售:核心商圈、机场等场景的退税商店扩容,将直接拉动商场客流与销售额,如成都IFS、长沙国金中心等已形成示范效应29。
支付与技术服务:移动支付机构、退税代理机构(如银行、第三方服务商)将迎来业务增量,智能化管理系统需求提升。
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