2025年11月4日,国家卫生健康委联合国家发展改革委、工业和信息化部、国家中医药局、国家疾控局今天发布了《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》。该《实施意见》为人工智能在医疗卫生领域的应用发展提供了明确的指导和目标,显示着人工智能与医疗健康领域的融合进入了一个新的阶段。相关政策红利持续释放,推动人工智能板块在医疗健康领域的应用落地与产业升级。
《实施意见》提出,到2027年,将建立一批卫生健康行业高质量数据集和可信数据空间,形成一批临床专病专科垂直大模型和智能体应用。基层诊疗智能辅助、临床专科专病诊疗智能辅助决策和患者就诊智能服务将在医疗卫生机构广泛应用,基本建成一批医疗卫生领域国家人工智能应用中试基地。这些举措将推动更多高价值应用场景的打造,带动健康产业的高质量发展。
到2030年,基层诊疗智能辅助应用将基本实现全覆盖,二级以上医院将普遍开展医学影像智能辅助诊断、临床诊疗智能辅助决策等人工智能技术应用。届时,“人工智能+医疗卫生”应用标准规范体系将基本完善,一批全球领先的科技创新和人才培养基地也将建成。

重点应用领域明确,推动医疗服务质量提升
《实施意见》明确了人工智能在医疗卫生领域的多个重点应用方向,包括基层应用、临床诊疗、患者服务、中医药、公共卫生、科研教学、行业治理和健康产业等。例如,在基层应用方面,将加强紧密型县域医共体智能应用,提升诊疗服务、基本公共卫生、慢病协同管理等便民惠民服务的智能水平。同时,还将建立基层医生智能辅助诊疗应用,提升基层全科辅助诊断、疾病鉴别诊断等服务能力。
在临床诊疗领域,人工智能技术将助力医学影像诊断、心电诊断等资源共享中心的建设。通过智能技术的应用,可以提高诊断的准确性和效率,为患者提供更优质的医疗服务。
发展智能新型服务业态,拓展医疗健康服务边界
《实施意见》还强调了发展智能新型服务业态的重要性,提出推广健康消费理念,鼓励发展智能健康体检、健康咨询、健康管理等新型服务业态。支持各地创新医疗智能服务模式,推广健康创新产品,开展合理用药、慢性病管理等健康知识咨询和宣传。此外,还将加快智能理疗技术的推广应用,支持符合条件的人工智能产品进入临床试验。
这些措施不仅有助于提升医疗服务的质量和效率,还将拓展医疗健康服务的边界,为患者提供更加全面、便捷的健康管理服务。

夯实应用基础,强化数据和算力支撑
为实现上述目标,《实施意见》提出了一系列夯实应用基础的措施,包括强化基础设施建设、丰富医疗数据供给、优化人工智能算力算法、加强中试基地建设、加强科技人才和标准支撑等。将为人工智能在医疗卫生领域的应用提供坚实的支撑,推动行业的快速发展。
规范安全监管,保障行业健康发展
在推动人工智能应用发展的同时,《实施意见》也强调了规范安全监管的重要性。提出优化行业管理和审核体系、创新监管方式和预警机制、强化数据安全和个人隐私保护等措施。这些监管措施将确保人工智能技术在医疗卫生领域的应用符合法律法规和伦理要求,保障行业的健康发展。
地方政策协同推进,加速应用场景落地
除了国家层面的政策支持,地方政府也在积极推进人工智能在医疗卫生领域的应用。例如,湖北省印发了《加快推进人工智能在医疗卫生领域应用工作实施方案(2025—2027年)》,提出到2025年底建设一批高质量、标准化、可共享数据集,形成卫生健康行业垂类大模型和多个医疗卫生场景模型。到2027年,全省公立医疗卫生机构将有至少1~2个人工智能应用场景落地,实现机构全覆盖。
从国家到地方政策的协同,有望加速人工智能应用场景在医疗卫生机构的落地,推动行业的创新发展。
国家卫健委发布的《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》为人工智能在医疗卫生领域的应用发展提供了明确的指引和目标。通过政策支持、技术创新和监管规范的协同推进,人工智能技术将在医疗卫生领域得到更广泛的应用,推动医疗服务质量的提升和健康产业的高质量发展。

未经允许不得转载:财富在线 » 刚刚!卫健委等五部门发文,事关“人工智能+医疗卫生”应用方向

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