关键时刻，利好来了！-财富在线

一、七部门发布！算力、人工智能等迎利好！

工信部网站10月11日消息，工信部等七部门近日印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，《实施方案》从企业、行业、区域和生态四个维度，提出体系化推动服务型制造创新发展的任务措施。其中提到，加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合应用，按需布局算力基础设施，提升工业数据要素供给，推动人工智能技术与服务型制造融合创新，提升网络和数据安全保障能力。

《实施方案》围绕构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系、促进信息化和工业化深度融合，以深化改革为动力，以推动科技创新和产业创新深度融合为引领，坚持应用牵引、创新驱动、融合发展，强化技术创新、模式创新和成果推广应用，增强生产性服务业支撑能力，激发经营主体活力，夯实发展底座，优化产业生态，打造服务型制造升级版，促进先进制造业与现代服务业深度融合，发展壮大新质生产力，塑造制造业发展新动能新优势。

《实施方案》提出，到2028年，服务型制造在制造业高质量发展中的作用进一步增强。完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，服务型制造典型模式广泛普及、新模式不断涌现，产业生态持续优化，重点领域生产性服务业保持快速发展，制造与服务全方位、宽领域、深层次融合发展格局进一步完善，有力促进制造业优化资源配置、拓展发展新空间、延伸产业链、提升价值链，为建成具有中国特色、世界水平的服务型制造体系奠定坚实基础。

二、商务部新闻发言人就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问

（1）有记者问：10月9日，商务部、海关总署发布公告，对相关稀土物项实施出口管制。请问中方有什么考虑？

答：中方发布了关于稀土等相关物项的出口管制措施，这是中国政府依据法律法规，完善自身出口管制体系的正当做法。当前世界局势动荡不安，军事冲突时有发生，中方注意到中重稀土相关物项在军事领域有重要应用。中国是负责任大国，依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护世界和平与地区稳定，履行防扩散等国际义务。

中国的出口管制不是禁止出口，对符合规定的申请将予以许可。在措施公布前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区作了通报。中方愿与各国加强出口管制对话交流，更好维护全球产业链供应链安全稳定。

（2）有记者问：我们注意到，近日商务部发布公告加强稀土等相关物项出口管制，请问后续将如何实施？

答：中国作为负责任大国，始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全，始终秉持公正、合理原则立场，审慎适度实施出口管制措施。中方事先已就措施可能对产供链产生的影响进行了充分评估，并确信相关影响非常有限。措施出台前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区进行了通报。

后续，中国政府将依法依规开展许可审查，对符合规定的申请予以许可，同时，积极考虑适用通用许可、许可豁免等多种便利化措施，有效促进合规贸易。我想强调的是，中国的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合规的出口申请，都可以获得批准，相关企业无须担心。中国政府将一如既往地与各国一道，坚定维护世界和平和周边地区稳定，共同保障全球产业链供应链稳定。

（3）有记者问：美东时间10月10日，美方宣布，针对中方采取的稀土等相关物项出口管制，将对中方加征100%关税，并对所有关键软件实施出口管制，请问商务部对此有何评论？

答：中方注意到有关情况。10月9日，中方发布了关于稀土等相关物项的出口管制措施，这是中国政府依据法律法规，完善自身出口管制体系的正常行为。中国作为负责任大国，始终坚定维护自身国家安全和国际共同安全，始终秉持公正、合理、非歧视的原则立场，审慎适度实施出口管制措施。

美方有关表态是典型的“双重标准”。长期以来，美方泛化国家安全，滥用出口管制，对华采取歧视性做法，对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施。美方管制清单物项超过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项。美方使用出口管制最低含量规则由来已久，低至0%。美方相关举措严重损害企业正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产供链安全稳定。

特别是9月中美马德里经贸会谈以来，短短20多天时间，美方持续新增出台一系列对华限制措施，将多家中国实体列入出口管制实体清单和特别指定国民清单；通过穿透性规则任意扩大受管制企业范围，影响中方数千家企业；无视中方关切和善意，执意落地对华海事、物流和造船业301措施。美方的行为严重损害中方利益，严重破坏双方经贸会谈氛围，中方对此坚决反对。

动辄以高额关税进行威胁，不是与中方相处的正确之道。对于关税战，中方的立场是一贯的，我们不愿打，但也不怕打。

中方敦促美方尽快纠正错误做法，以两国元首通话重要共识为引领，维护好来之不易的磋商成果，继续发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商基础上，通过对话解决各自关切，妥善管控分歧，维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。如果美方一意孤行，中方也必将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。

（4）有记者问：美方将于10月14日对相关中国船舶征收港口费。我们注意到，中方已宣布了相应反制措施。中方对此有何评论？

答：4月17日，美国贸易代表办公室宣布了对中国海事、物流和造船领域301调查最终措施，将于10月14日起对相关中国船舶征收港口费。美方的做法严重违反世贸组织规则，违背《中美海运协定》平等互惠原则，是典型的单边主义行为。中方已多次表示强烈不满、坚决反对。

中美伦敦经贸会谈以来，中方一直与美方就上述措施进行磋商沟通，就301调查报告中对中方的无端指责向美方提供了书面回应，并就双方可在相关产业开展合作提出建议。但美方态度消极，执意实施上述措施，并于10月3日发布公告，明确对中方船舶收费的具体要求。

中方为维护自身正当合法权益，不得不采取反制措施，依据《中华人民共和国国际海运条例》等法律法规，决定对涉美船舶收取船舶特别港务费。中方的反制措施是必要的被动防御行为，旨在维护中国产业和企业正当权益，也为了维护国际航运和造船市场的公平竞争环境。希望美方正视自身错误，与中方相向而行，回到对话协商的正确轨道上来。

三、后市观

本周A股市场仅交易两个交易日，整体呈现“先扬后抑”的分化走势。第一个交易日，市场全面走强：前期表现相对偏弱的上证50指数，成功突破去年国庆后的高点；上证指数也顺势站上3900点整数关口，市场情绪一度高涨。然而第二个交易日，市场画风突变——除红利指数和微盘股指数保持稳定外，其余多数指数均陷入调整。其中，上证指数再度回落至3900点下方，科创50指数跌幅更是超过5%，科创综指与创业板指的跌幅也均突破4%，调整力度显著。

和A股同步的，外盘美股本周走势同样出现分化。前几个交易日，美股顶住了政府关门等不利因素的压力，整体以震荡上行为主，表现相对稳健。但周五晚间，受贸易摩擦升级等因素冲击，美股遭遇重挫：纳斯达克指数下跌超3%，创下近半年来最大单日跌幅；标普500指数下跌近3%，道琼斯工业指数跌幅也接近2%。板块方面，黄金股受避险情绪推动再度转涨，而石油板块则大幅下跌。

从行业表现来看，本周申万一级行业指数中，上涨行业数量仍多于下跌行业。其中，有色金属、煤炭、钢铁、公用事业、石油石化等偏能源和周期类的行业指数涨幅居前，成为市场的“稳定器”；与之相对，传媒、电子、电力设备、计算机、通信等科技类行业指数则跌幅靠前，成为调整的主要板块。

科技股此次大幅调整，背后有多重消息面因素。

首先，中芯国际、佰维存储等前期大幅上涨的科技股，因市盈率达到监管阈值，被券商下调了融资融券折算率，这一动作对市场情绪有一定影响。不过要说明的是，这类调整依据的是交易所的既定规则，并非针对近期科技股大涨的“专项调控”；而且从实际影响来看，折算率下调对场内流动性的实质冲击有限，更多是引发了投资者的心理层面担忧。这一现象也从侧面反映出，科技股经过连续大幅拉升后，估值已处于相对高位，市场分歧逐渐加大，稍有风吹草动，部分资金就会选择兑现收益、落袋为安。

此外，近期中美相关的贸易与政策动态，也加剧了市场的谨慎情绪。

一方面，美方将我国多家实体列入出口管制“实体清单”；另一方面，中方针对美国对中国海事、物流和造船业发起的301调查限制措施，采取了反制行动——对涉及美国旗、美国制造、美国公司拥有或参股经营等“美国元素”的船舶，收取特别港务费。

同时，商务部、海关总署联合发布公告，对超硬材料、稀土设备及原辅料、钬等5种中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制；市场监管总局也因高通公司涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》，依法对其开展立案调查。这些消息叠加，让市场对中美关系及贸易摩擦升级的担忧有所升温。

周五晚间美股的大幅调整，除了贸易摩擦担忧外，还受到美国政府停摆持续的影响——特朗普政府已开始对联邦雇员实施大规模永久性裁员。这一外部冲击，可能会进一步压低国内权益市场的风险偏好，短期A股或面临一定压力。

不过，市场也存在积极信号：中美两国元首有望在月底的APEC会议上会面，目前双方虽有短期摩擦，但整体仍处于“边打边谈”的状态，尚未出现大规模实质性政策升级；同时，国内二十届四中全会即将召开，会议将聚焦“十五五”规划，这将为国内经济增长提供更多确定性，不仅有助于修复短期市场情绪，也有望为中长期慢牛行情筑牢基础。

关键时刻，利好来了！