在2025陆家嘴论坛上,中国人民银行行长潘功胜宣布的八项重磅金融政策,标志着中国金融开放与创新迈入新阶段。其中,数字人民币国际化、跨境贸易便利化、金融基础设施升级等举措,对数字货币与跨境支付板块形成直接利好,或将重塑全球金融格局。
一、数字人民币:从本土试点到全球布局
央行设立数字人民币国际运营中心,明确提出“推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展”。这一政策释放三大信号:
1、技术输出与场景拓展:数字人民币将不再局限于国内零售场景,而是向跨境贸易、金融市场交易等高端领域延伸。例如,在“一带一路”沿线国家,数字人民币可与自贸离岸债结合,为境外企业提供低成本、高效率的融资结算工具。
2、国际规则对接:遵循国际通行标准意味着数字人民币需兼容SWIFT、CBDC跨境支付框架等现有体系,同时探索多边央行数字货币桥(mBridge)等新型合作模式。
3、生态共建:结合个人征信机构建设,数字人民币可搭载信用评估功能,形成“支付+征信+融资”闭环,吸引境外金融机构参与生态共建。
二、跨境支付:基础设施升级与产品创新双轮驱动
政策组合拳直指跨境支付痛点,从三个维度破解难题:
1、数据透明化与风控强化:
银行间市场交易报告库的设立,将高频整合债券、货币、衍生品等多市场数据,为跨境支付提供实时风控支持。例如,在航贸区块链信用证再融资业务中,交易数据可穿透至物流、关税环节,降低虚假贸易风险。
2、账户体系革新:
自由贸易账户功能升级后,优质企业可实现“境内关外”资金自由划转。结合跨境贸易再融资工具,企业可基于数字人民币进行本外币一键兑换,规避汇率波动风险。
3、衍生品对冲工具完善:
推进人民币外汇期货交易,填补了外汇市场缺乏有效避险工具的空白。外贸企业可通过期货合约锁定汇率,与数字人民币即时结算形成协同效应,降低跨境支付综合成本。
三、区域试点:上海打造金融创新“试验田”
上海成为政策落地的核心载体,三大试点值得关注:
1、临港新片区离岸贸易改革:
通过业务规则创新,允许企业以数字人民币进行离岸转手买卖收支,突破传统贸易项下资金流动限制。
2、自贸离岸债发行:
“两头在外”原则下,境外企业可在上海发行以数字人民币计价的债券,投资者可通过自由贸易账户直接认购,形成“发行-交易-结算”全链条数字化。
3、科创债券风险分担工具:
私募股权机构发行科创债券时,央行提供风险补偿,资金可定向投入数字货币底层技术研发,形成“政策支持-技术创新-场景落地”的良性循环。
四、行业影响:从产业链重构到竞争格局演变
1、数字货币板块:
基础设施供应商:银行间市场交易报告库的技术服务商、数字人民币跨境支付系统(CIPS)的升级方,将迎来订单增长。
应用场景拓展方:跨境电商、供应链金融平台可接入数字人民币,实现零手续费跨境收款。
2、跨境支付板块:
传统机构转型:银行需将SWIFT报文系统与数字人民币钱包打通,开发“一键换汇+支付”产品。
第三方支付突围:支付宝、微信支付可基于数字人民币推出跨境版,挑战国际巨头市场份额。
央行此次政策组合拳,以数字人民币为支点,以跨境支付为纽带,构建了金融开放的新范式。短期看,数字货币概念股、跨境支付服务商将迎来估值修复;长期而言,中国或将成为全球首个实现法定数字货币规模化跨境应用的国家,重构国际货币体系的话语权。
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