广东大动作！AI 应用板块或将迎来黄金爆发期

2025 年 4 月 1 日上午 10 时，广东省新闻办举行《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》新闻发布会。

此次发布会吸引了各界目光，旨在通过一系列高含金量政策，助力广东打造人工智能与机器人产业创新高地，为 AI 应用的发展注入强劲动力，也为 A 股 AI 应用板块带来新的投资机遇。

一、广东多维度政策护航，AI 应用产业发展进入快车道

1、强化技术攻关，筑牢AI应用产业根基

本次出台的《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，把支持关键核心技术攻关放在突出位置。在算力、算法等 AI 产业的关键领域，鼓励企业、高校、科研院所组建产业创新联盟，开展联合攻关，构建全过程创新链。

在资金扶持上，对于符合省级配套条件的国家科技重大专项人工智能与机器人领域重点项目，省财政按规定给予配套奖励；单个项目省级配套金额超 1 亿元（含）的，按 “一事一议” 给予支持。

同时，对符合条件的国家级、省级人工智能与机器人领域制造业创新中心，省财政分别给予最高 5000 万元、1000 万元的资金支持，这将有力推动大模型技术、边端算力芯片等前沿技术的研发，解决 AI 产业发展的 “卡脖子” 问题。

2、培育优质AI应用企业，壮大市场主体

为培育优质企业，广东省构建了以单项冠军企业、专精特新中小企业为骨干的人工智能与机器人领域企业梯次培育体系。对获评国家级单项冠军企业、专精特新 “小巨人” 企业，在落实省级支持政策的基础上，强化省市联动，鼓励地市给予奖励，省财政按地市奖励资金 1∶1 予以激励，国家级单项冠军企业奖励总额度最高 300 万元，国家级专精特新 “小巨人” 企业奖励总额度最高 200 万元。

这一举措能够充分调动地市积极性，整合产业链、创新链资源，提升产业链协同创新能力，催生一批具有国际竞争力的 AI 企业，带动整个 AI 应用板块的发展。

3、推动AI应用产业集聚，促进协同发展

依托重点产业集群开展人工智能赋能新型工业化试点，是本次政策的一大亮点。每年广东省将择优支持不超过 10 个工业领域大模型和应用解决案例，每个给予最高 800 万元奖励，推动制造业企业智能化转型。

与此同时，发挥行业组织作用，促进产业链快速整合，推动高校、科研院所的创新成果产业化。此外，积极推动产业基础较好的地市建设智能机器人产业园，在粤港澳大湾区形成智能机器人产业集群，通过产业集聚实现规模效应，降低企业成本，提升 AI 产业的整体竞争力。

4、完善AI应用生态建设，优化发展环境

在开源创新生态建设方面，每年择优支持不超过 5 个符合条件的开源社区和开源生态中心，按不超过其上一年度审定运营费用的 30%，给予最高 800 万元资助，鼓励各方联合共建面向人工智能与机器人领域的开源社区、开源生态中心和相关公共服务平台。

在标准体系建设上，对企业、科研院所围绕人工智能与机器人产业主导制定国际标准、国家标准、行业标准的，分别给予每项最高 50 万元、30 万元、15 万元的资助；对承担国际标准化组织技术委员会，全国、广东省专业标准化技术委员会秘书处的，分别给予每项最高 100 万元、30 万元、10 万元的资助。

这些举措将完善 AI 产业生态，为 AI 应用的规范化、可持续发展提供保障。

5、加强要素保障，激发AI应用产业活力

在数据要素供给上，支持发展数据交易市场，推动广州、深圳数据交易所打造国家级数据交易场所，深化数据要素应用赋能。在人才引育方面，围绕 AI 产业发展需求，支持企业引进培育创新领军人才、青年拔尖人才，支持高校开展高水平学科建设，打造 AI 产业人才大军。

在投融资方面，设立人工智能与机器人产业基金，引导金融机构为 AI 企业提供全生命周期金融服务，加大贷款贴息和风险补偿的政策支持力度，为 AI 产业发展提供充足的资金保障。

二、广东政策持续加码，AI 应用产业发展底蕴深厚

广东省在人工智能领域早已出台了一系列支持政策，为产业发展提供了有力的政策保障。

早在2018年，广东省政府发布《广东省新一代人工智能发展规划》，明确提出到2025年，建成若干国际领先的人工智能平台，培育一批具有重要影响力的人工智能创新型企业，形成具有全球竞争力的人工智能产业集群等一系列目标。这一规划的发布，为广东人工智能产业的发展描绘了宏伟蓝图。

2020年，广东省又出台《广东省关于加快人工智能产业发展的实施意见》，围绕技术创新、产业融合、人才培养等多个方面提出了具体措施。比如设立人工智能产业专项资金，支持企业技术创新和科研项目产业化；鼓励高校与人工智能企业开展产学研合作，共同培养高端人工智能人才；推动建设人工智能创新平台，为科研机构和企业提供技术支持和交流合作空间等。

2022 年，针对人工智能在中小企业中的推广应用难题，广东省相关部门联合发布《进一步推动人工智能赋能中小企业高质量发展若干措施》，旨在通过一系列政策措施，为中小企业应用AI技术创造更好的技术、资金和政策环境。

例如为中小企业提供AI技术咨询服务，帮助它们评估自身的AI需求并制定相应的实施方案；组织开展多场针对中小企业的AI技术交流论坛和对接会，促进企业与AI技术提供商之间的深度合作；设立专门针对中小企业AI应用的融资担保基金等，以缓解中小企业在AI应用过程中的资金压力。

广东省通过持续不断地出台与完善相关政策，全方位保障和推动人工智能产业的发展，为当地AI企业创造了适宜的生长环境。政策红利正在逐步显现，一批优秀的人工智能企业和创新项目如雨后春笋般茁壮成长。

三、AI应用释放出创新驱动发展的鲜明信号，板块迎来机遇

1、浙商证券指出，2024 年 12 月中央经济工作会议强调以科技创新引领新质生产力发展，开展 “人工智能 +” 行动，培育未来产业，释放出创新驱动发展的鲜明信号。

我国在人工智能领域创新爆发式增长，过去十年生成式人工智能专利申请量世界第一。2024 年 9 月 24 日政策转向以来，人工智能指数领涨市场。在政策红利与科技创新的共振下，人工智能产业有望成为长期投资主线之一。

此次广东省出台的《政策措施》，无疑为这一投资主线增添了新的动力，AI 应用板块有望在政策的持续支持下，迎来长期增长。

2、财信证券认为，短期来看，交易拥挤度、市场情绪对科技股走势有一定影响，AI 板块可能会出现短期波动。但从中长期来看，中国人工智能产业发展进程将为科技股走势奠定良好的基础。AI 领域竞争中，算力、数据、算法、应用都是关键竞争因素。

广东省通过一系列政策，在这些关键因素上持续发力，将推动 AI 应用板块在中长期实现稳健发展。

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