万亿集群邀全球！上海2025产业布局图来了

3月25日，2025上海全球投资促进大会正式开幕。作为“潮涌浦江”系列活动的核心内容，上海重磅发布《2025重点产业布局图》，以“10+1+14”框架锚定未来产业方向，向全球投资者展现万亿级产业生态的升级路径。

一、产业图谱：万亿集群与未来赛道并重

布局图显示，上海已形成电子信息、汽车、高端装备、软件和信息服务四大万亿级产业集群，在此基础上，进一步前瞻部署集成电路、人工智能、生物医药等10条重点产业链。值得关注的是，首批“市区协同”千亿产业集群加速崛起，产业基金、科研院所、政策扶持等生态要素持续完善，推动产业集聚度与创新浓度双提升。

二、区级特色：1500万方空间+500亿投资“引凤”

针对14个区级主导产业特色赛道集聚区，上海提出“筑巢引凤”策略：浦东张江+金桥聚焦新一代电子信息，嘉定发力智能网联新能源汽车，宝山打造机器人及高端装备承载区，青浦布局长三角数字干线，崇明长兴岛则瞄准海洋装备产业。每个集聚区均规划至少1个应用场景，合计释放1500万平方米产业空间及500亿元投资机遇，吸引全球企业“揭榜挂帅”。

三、产业生态：从“热带雨林”到“试验场”

上海的产业吸引力不仅在于政策红利，更源于完整的产业链生态与场景创新能力。以机器人产业为例，宝山已聚集243家机器人及智能制造企业，宇树科技、傅利叶等企业依托张江研发资源与临港制造优势，实现从研发到量产的全链条突破。低空经济领域，长宁虹桥临空经济园整合华东无人机基地、亿航智能等资源，构建覆盖研发、测试、运营的完整闭环。

四、机构观点：新质生产力释放投资价值

中信证券指出，上海“10+1+14”产业布局与国家战略高度契合，尤其在人工智能、新能源及绿色低碳领域，叠加长三角协同效应，将催生万亿级市场机遇。建议关注产业链核心标的：集成电路领域可布局中芯国际、韦尔股份；智能网联汽车聚焦特斯拉、华域汽车；人工智能则关注商汤科技、依图科技等企业。

东吴证券认为，上海通过“服务包”制度、产业基金等政策组合拳，正从“制造中心”向“创新策源地”转型。短期看，重点产业项目签约（如特斯拉储能工厂、华为青浦研发中心）将提振市场信心；中长期需关注技术突破与场景落地进度，建议聚焦高端装备（上海电气）、生物医药（复星医药）等具备技术壁垒的领域。

未来展望

随着全球投资促进大会进入第五年，上海累计吸引超580个重大项目落地，外资研发中心突破600家。此次布局图的发布，标志着上海正以“全球视野”重构产业竞争力，通过市区协同、场景开放与生态完善，为企业提供与城市共同进化的“最优解”。投资者可把握新质生产力主线，挖掘细分赛道龙头的成长潜力。

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